(10月11日)煤改气加剧今冬“气荒”中石油保供压力加大

12下月，北方地区将转入暖气季，天然气供应情况再度沦为人们注目的焦点。昨日（10月10日），《每日经济新闻》记者从市场监测机构得知，今冬气荒有可能比去年不利，据管网方面的专家预测，2013年供气缺口或超强100亿立方米，其中华北地区缺口最为相当严重。业内分析人士普遍认为，有可能导致今冬气荒多达去年的原因是在今年雾霾天气影响下，国内天然气作为一种清洁能源，各地政府油改气、煤改气的步伐减缓。不受此影响，今年下游发展速度相比之下慢于上游供应的增长速度，供应缺口仍然不存在。

实质上，中石油在今年二三季度用气淡季时就曾经常出现个别地区因天然气供应严重不足而限气状况，中石油今冬保供压力更进一步增大。今冬气荒或多达去年近几年来，转入冬季集中于暖气期，天然气供不应求的对立开始显出，并愈演愈烈。2011年底，仅有山东、湖南等部分地区经常出现气荒。

2012年11月以来，北京、湖北、浙江、江苏等十多个省（直辖市）陆续经常出现气荒，甚至连内蒙古也闹得气荒。今年天然气供应形势也不悲观。

据安迅思息央能源的统计数据表明，今年天然气整体消费量预计约1650亿立方米，同比增加14.1%；而天然气产量预计为1146亿立方米，同比增加9.04%。某能源分析师说道，今年天然气产量的增长速度为9.04%，而2012年的产量增长速度为5.1%。可见，2013年生产企业早已开足马力，大力保证冬季供应，但供应的缺口仍然不存在。

虽然国内管道气和LNG进口量今年有所快速增长，但据中石油内部管网研究专家预测，今年供气缺口或超过100多亿立方米，其中华北地区缺口最为相当严重。LNG贸易商也指出，今年冬季的气荒不会比2012年不利很多，从11月份开始气源不会显得更加紧绷，预计液化天然气有可能经常出现限供、断供的现象。煤改气步伐减缓对于今年气荒的原因，业内人士多指出是由于各地政府油改气、煤改气的步伐减缓，天然气下游市场需求增长速度太快导致的。随着《京津冀及周边地区实施大气污染防治行动计划实施细则》的实施，京津冀及周边地区煤改气正在加快。

据报，从今年冬季暖气期开始，京津冀地区部分暖气锅炉不会停止使用燃煤锅炉，以减轻雾霾天气。到2017年，京津冀及周边地区将全面出局燃煤小锅炉，天然气将作为主要的替代清洁能源之一。专业人士指出，到2017年底，京津冀和山东将压减煤炭消费总量8300万吨，必须相等同等热值下天然气3460万吨。

据报，北京计划到2015年已完成六环路内规模以上工业企业燃煤设施清洁能源改建，2016年，基本已完成全市规模以上工业企业锅炉煤改气，2015年煤炭消费总量将削减到1500万吨，到2017年未来将会超过1000万吨以下。天津市拒绝今年对城区供热燃煤锅炉煤改气清零，对四城区现存2吨以上燃煤锅炉全部展开改建。河北石家庄计划在2017年底前，基本已完成燃煤锅炉、窑炉、采买电站的天然气替代改建任务。

环保部门统计资料，2012年，北京、天津、河北三地燃煤量分别在2300多万吨、5000多万吨和3亿多吨。中石油保供压力增大入秋以来，鉴于上、中游油气田、管道检修等因素影响，中石油对局部地区燃气公司、工业用户等天然气供应量还是有所容许。专业人士回应，目前部分炼厂已开始使用增量气份额。

而比较以成本定价的存量气，根据市场定价的增量气价格要高达39%，基本解决问题了之前价格凌空的问题。因此今年上游供应企业有充裕动力来增大铁矿力度。

按照以往冬季的作法，中石油等供气企业一般来说不会采行健民用，健暖气，交给网的原则，预计今年在暖气期(11月15日)开始后天然气供应不会逐步严重不足。转入严冬后，工业、车用、LNG工厂用气都有可能受到限制。而沿线LNG进口接收站有可能采行限量销售，甚至停供的办法，以全力保供管网。

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